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防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，是指在人防重點(diǎn)城市的市區(qū)（直轄市含近郊區(qū)）新建民用建筑，因條件限制不能同步配套建設(shè)防空地下室，由建設(shè)單位提出易地建設(shè)申請(qǐng)，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人防主管部門(mén)批準(zhǔn)后，按應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納的建設(shè)費(fèi)用。

2020年12月，《財(cái)政部關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)等四項(xiàng)非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收的通知》（財(cái)稅〔2020〕58號(hào)）印發(fā)，明確自2021年1月1日起，將防空地下室易地建設(shè)費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收。隨后，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)等政府非稅收入項(xiàng)目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第21號(hào)）印發(fā)，明確了具體的征管事項(xiàng)。

（一）基本法律

《中華人民共和國(guó)人民防空法》。

（二）主要文件

1.《國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 財(cái)政部 國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì) 建設(shè)部印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收費(fèi)的規(guī)定〉的通知》（計(jì)價(jià)格〔2000〕474號(hào)）；

2.《國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì) 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于頒發(fā)〈人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定〉的通知》（國(guó)人防辦字〔2003〕18號(hào)）；

3.《財(cái)政部關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)等四項(xiàng)非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收的通知》（財(cái)稅〔2020〕58號(hào)）；

4.《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)等政府非稅收入項(xiàng)目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第21號(hào)）。

提出易地建設(shè)申請(qǐng)并經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人防主管部門(mén)批準(zhǔn)后，應(yīng)按應(yīng)建防空地下室的建筑面積和規(guī)定的易地建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納建設(shè)費(fèi)用的建設(shè)單位。

應(yīng)繳防空地下室易地建設(shè)費(fèi)＝應(yīng)建防空地下室建筑面積×收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、人防主管部門(mén)按照當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r(jià)制定，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家人防辦備案。

自2021年1月1日起，由繳費(fèi)人根據(jù)人防部門(mén)核定的收費(fèi)金額向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納。

防空地下室易地建設(shè)費(fèi)納入一般公共預(yù)算管理，屬于中央和地方共用收入科目。