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行政許可的聽證事項有哪些?分為行政機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行行政許可聽證的，還有申請人或利害關(guān)系人認(rèn)為許可事項涉及申請人及他人重大利益的情形。那么行政許可的聽證程序又是怎樣的呢?

　　一、行政許可的聽證事項有哪些

　　1、行政機(jī)關(guān)依職權(quán)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的情形

　　(1)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項

　　凡法律、法規(guī)和規(guī)章中明確規(guī)定聽證程序，行政許可屬于其規(guī)定的情形的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

　　(2)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項

　　如果行政機(jī)關(guān)認(rèn)為行政許可事項對公共利益可能產(chǎn)生較大的影響，行政機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的行政許可事項予以公告，使社會對此予以關(guān)注，聽取社會各界包括有關(guān)專家的意見。行政機(jī)關(guān)經(jīng)過對申請人的利益與公共利益進(jìn)行考量后，認(rèn)為準(zhǔn)予許可不會對公共利益造成損害的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定;反之，則應(yīng)拒絕頒發(fā)許可。

　　2、行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，申請人和利害關(guān)系人有要求聽證的權(quán)利。

　　(1)“他人”的范圍。這里的“他人”是指行政機(jī)關(guān)和申請人以外的同行政許可的實施有直接利益關(guān)系的個人或組織。在有數(shù)量限制的行政許可中，雖然申請人之間是競爭關(guān)系，存在直接的利益關(guān)系，甲申請人取得許可，乙申請人便不能取得許可，但申請人之間在申請的過程中，相互間不構(gòu)成第三人關(guān)系。在這個過程中，行政機(jī)關(guān)通過招標(biāo)、拍賣程序等法定方式，調(diào)整申請人之間的關(guān)系和取得許可的優(yōu)先順序，確定被許可人，而不必使用聽證程序。

　　(2)直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的界定。在現(xiàn)實中較常見的是，涉及申請人與第三人之間民事的相鄰權(quán)關(guān)系。

　　二、行政許可的聽證程序

　　聽證按照下列程序進(jìn)行：

　　1、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告;

　　2、聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行;

　　3、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避;

　　4、舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證;

　　5、聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。

　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。