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8年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)

1月公布的稅收政策梳理
來源:中國稅務(wù)雜志社 | 作者: | 發(fā)布時間: 2024-02-29 | 3300 次瀏覽 | 分享到:

1月公布的涉稅文件清單


1.《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改<中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則>的決定》(國家稅務(wù)總局令第56號)


2.《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于橫琴粵澳深度合作區(qū)貨物有關(guān)進(jìn)出口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2024〕1號)


3.《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于橫琴粵澳深度合作區(qū)個人行李和寄遞物品有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2024〕2號)


4.《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于橫琴粵澳深度合作區(qū)有關(guān)增值稅和消費(fèi)稅退稅貨物范圍的通知》(財(cái)稅〔2024〕1號)


5.《中國人民銀行 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于跨境稅費(fèi)繳庫退庫業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(銀發(fā)〔2024〕4號)


6.《財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)有關(guān)進(jìn)口稅收政策措施的公告》(財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2023年第75號)


7.《財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于2023年度-2025年度和2024年度-2026年度公益性社會組織捐贈稅前扣除資格名單的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2023年第76號)


8.《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法>的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第20號)






政策重點(diǎn)




01


修改《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》





《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則〉的決定》(國家稅務(wù)總局令第56號)對《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)的修改主要包含以下內(nèi)容: 


1.明確電子發(fā)票基本管理規(guī)定。在《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(以下簡稱《辦法》)確立電子發(fā)票法律地位的基礎(chǔ)上,順應(yīng)電子發(fā)票管理需要,進(jìn)一步明確電子發(fā)票的基本管理規(guī)定。


2.增加發(fā)票數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定。在《辦法》明確發(fā)票編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的管理以及增加發(fā)票數(shù)據(jù)違法行為類型和罰則的基礎(chǔ)上,落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》第六條“完善稅收大數(shù)據(jù)安全治理體系和管理制度”的要求,進(jìn)一步健全發(fā)票數(shù)據(jù)安全管理制度。


3.細(xì)化發(fā)票違法行為認(rèn)定情形。對《辦法》第二十一條關(guān)于虛開發(fā)票的條款進(jìn)行細(xì)化,明確“與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符”的具體情形。


4.與現(xiàn)行法律法規(guī)相銜接。與現(xiàn)行法律法規(guī)做好銜接,進(jìn)一步完善發(fā)票違法行為處罰程序。


5.完善發(fā)票印制、領(lǐng)用、開具規(guī)定。將近年來發(fā)票制度改革成果固化為制度安排,對發(fā)票印制、領(lǐng)用、開具規(guī)定進(jìn)行優(yōu)化完善。


《實(shí)施細(xì)則》自2024年3月1日起施行。







02


橫琴粵澳深度合作區(qū)有關(guān)稅收政策






橫琴粵澳深度合作區(qū)貨物有關(guān)進(jìn)出口稅收政策。《財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于橫琴粵澳深度合作區(qū)貨物有關(guān)進(jìn)出口稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2024〕1號)明確了橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡稱合作區(qū))貨物有關(guān)進(jìn)出口稅收政策。主要包括以下內(nèi)容:一是除法律法規(guī)明確規(guī)定不予免稅或保稅的貨物外,符合條件的貨物經(jīng)“一線”[注:橫琴與澳門特別行政區(qū)(以下簡稱澳門)之間設(shè)為“一線”]進(jìn)入合作區(qū)免稅,其他情形的貨物予以保稅。二是合作區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的含進(jìn)口料件在合作區(qū)加工增值達(dá)到或超過30%的貨物,經(jīng)“二線”[注:橫琴與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)(以下簡稱內(nèi)地)之間設(shè)為“二線”]進(jìn)入內(nèi)地免征進(jìn)口關(guān)稅,按規(guī)定征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。同時,合作區(qū)內(nèi)免稅或保稅貨物及其加工制成品銷售給個人的,以及經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地內(nèi)銷的,按規(guī)定征收進(jìn)口稅收。三是內(nèi)地經(jīng)“二線”進(jìn)入合作區(qū)的有關(guān)貨物視同出口,按規(guī)定實(shí)行增值稅和消費(fèi)稅退稅,涉及出口關(guān)稅應(yīng)稅商品的征收出口關(guān)稅。


橫琴粵澳深度合作區(qū)個人行李和寄遞物品有關(guān)稅收政策?!敦?cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于橫琴粵澳深度合作區(qū)個人行李和寄遞物品有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2024〕2號)明確了合作區(qū)個人行李和寄遞物品有關(guān)稅收政策。主要包括以下內(nèi)容:一是對經(jīng)“一線”進(jìn)入合作區(qū)的個人行李和寄遞物品,以自用、合理數(shù)量為限且符合有關(guān)管理規(guī)定,除國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不予免稅的外,予以免稅。免稅后的個人行李和寄遞物品,可以正常消費(fèi)使用。二是對從合作區(qū)經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地的個人行李和寄遞物品,以自用、合理數(shù)量為限,參照自澳門進(jìn)入內(nèi)地的進(jìn)境物品適用的有關(guān)規(guī)定監(jiān)管、征稅;超出自用、合理數(shù)量的個人行李和寄遞物品,從合作區(qū)經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地時按照貨物征管。其中,已按規(guī)定征收國內(nèi)環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅的,或合作區(qū)內(nèi)已繳納進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅的,不再征收進(jìn)境物品有關(guān)稅收。


調(diào)整橫琴粵澳深度合作區(qū)有關(guān)增值稅和消費(fèi)稅退稅貨物范圍。《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整橫琴粵澳深度合作區(qū)有關(guān)增值稅和消費(fèi)稅退稅貨物范圍的通知》(財(cái)稅〔2024〕1號)明確了內(nèi)地經(jīng)“二線”進(jìn)入合作區(qū)的有關(guān)貨物視同出口,實(shí)行增值稅和消費(fèi)稅退稅政策。但財(cái)政部和稅務(wù)總局規(guī)定不適用增值稅退(免)稅和免稅政策的出口貨物、內(nèi)地銷往合作區(qū)不予退稅的其他貨物,以及按相關(guān)規(guī)定被取消退稅或免稅資格的企業(yè)購進(jìn)的貨物除外。?


上述3個有關(guān)合作區(qū)的稅收文件皆自合作區(qū)相關(guān)監(jiān)管設(shè)施驗(yàn)收合格、正式封關(guān)運(yùn)行之日起執(zhí)行。






03


跨境稅費(fèi)繳庫退庫業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)






《中國人民銀行 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于跨境稅費(fèi)繳庫退庫業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(銀發(fā)〔2024〕4號)進(jìn)一步規(guī)范了跨境稅費(fèi)繳庫退庫業(yè)務(wù),主要注意以下四點(diǎn):


1.稅費(fèi)指由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的稅收、非稅收入、社會保險費(fèi)等各項(xiàng)款項(xiàng)。


2.跨境稅費(fèi)繳庫業(yè)務(wù)分為跨境外幣稅費(fèi)繳庫業(yè)務(wù)和跨境人民幣稅費(fèi)繳庫業(yè)務(wù)。經(jīng)收跨境外幣稅費(fèi)繳庫業(yè)務(wù)的國庫經(jīng)收處應(yīng)當(dāng)具備結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格;經(jīng)收跨境人民幣稅費(fèi)繳庫業(yè)務(wù)的國庫經(jīng)收處所在的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)能力。


3.在國庫經(jīng)收處將稅費(fèi)通過向國庫“待繳庫稅款”專戶轉(zhuǎn)賬方式繳庫的基礎(chǔ)上,增加了將稅費(fèi)通過國庫信息處理系統(tǒng)(TIPS)以電子繳庫方式繳庫。


4.跨境稅費(fèi)繳庫后需要退庫的,由退稅申請人發(fā)起退稅申請,向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供境外收款銀行名稱及地址、收款人賬號名稱及地址、匯款用途、原繳款幣種等匯款信息及退稅申請相關(guān)資料。


該通知自2024年2月18日起執(zhí)行。








04


在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)有關(guān)進(jìn)口稅收政策措施





《財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)有關(guān)進(jìn)口稅收政策措施的公告》(財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2023年第75號)明確在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)進(jìn)口稅收政策措施,主要包括暫時出境修理、暫時進(jìn)境修理、暫時進(jìn)境貨物三方面。該公告自公布之日起實(shí)施,公告公布前已征稅的進(jìn)口貨物,不再退還相關(guān)稅款。








05


2023年度—2025年度和2024年度—2026年度公益性社會組織捐贈稅前扣除資格名單






《財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部關(guān)于2023年度—2025年度和2024年度—2026年度公益性社會組織捐贈稅前扣除資格名單的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 民政部公告2023年第76號)明確2023年度—2025年度和2024年度—2026年度符合公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會組織名單。






06


修訂發(fā)布《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》






《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法〉的公告》(國家稅務(wù)總局公告2023年第20號)修訂發(fā)布《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》。該辦法自2024年1月1日起施行,具體以增值稅發(fā)票的開具日期為準(zhǔn)。


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